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战略引领指方向 改革创新促发展----地勘院落实集团主业批复行动纪实

发布日期:2022-07-06  来源:运营发展部

2021年7月,中国建材集团批复了地勘中心主业,一年以来地勘院以集团主业批复精神为指引,聚焦主责主业,逐步完善 “一体两翼多方位”发展布局,协调推进环保产业、工勘施工、测绘地信、地灾防治、矿勘开发五条产业链全面协调发展。

一、加强战略引领,落实主责主业

集团批复地勘中心主业后,地勘院党委第一时间召开贯彻“地勘中心落实集团战略,推动高质量发展研讨会”精神中心组学习(扩大)会,大家结合各自的业务领域,就如何调整业务结构,发表了意见和建议。各业务板块要主动研究、主动调整、主动适应新形势,切实按照集团时间要求,完成产业结构调整。在深入研究的基础上调整地勘院“十四五规划”,做好顶层设计,为产业调整创造组织、机制和制度的保证。

集团的主业批复精神和地勘中心2022年行动方案,为地勘院今后发展指明了方向。2021年11月27日,地勘院经营班子再次召开会议,回顾了地勘院二十多年企业化改革历程,对各个业务板块的发展进行了回顾,提出构建“一体两翼多方位”的产业发展格局,形成链条完整的生态环保、工勘施工、地灾防治、地理信息测绘、非金属矿业五条产业链,建立经营发展新架构,在落实集团主业批复的前提下,各产业全面、稳定、协调发展,确保地勘院健康可持续发展。

在发展路径上,提出了明确发展目标:未来2-3年,生态环保产业成为地勘院的特色支柱产业,形成完整的产业链,力争营业收入达到2-3亿元;勘测、测绘、地灾三个产业组建为一个板块,力争营业收入超过2亿元。

在发展模式上,积极探索,大胆尝试,在环保产业先行先试,通过股权收购,进一步完善了环保产业“山水林田湖草沙”的产业链,实现了快速发展。探索出的成功经验,可以复制到其他版块。

二、加强改革创新,提升管理水平

在落实集团主业批复精神和地勘中心2022年行动方案过程中,地勘院以国企三年改革行动计划为指引,以“企业化改革”为导向转换机制,以资源整合促进整体实力提升,以经理层任期制契约化管理促进改革,以制度建设促进企业健康发展,着力建设用人机制、薪酬机制、激励机制,完善现代企业管理制度,提升管理水平。

理清事企关系,做实发展平台。地勘院以产权为纽带进行重组,以一事一企取代“事企”混编机制,将高等级资质集中到地勘院,集人、财、物、市场开发为一体,做实以地勘院为载体的企业平台。彻底解决地勘院服务行业多、资质分散、难以形成规模效益的问题。

全面推进经理层任期制契约化。地勘院抓住市场化机制改革的“牛鼻子”——经理层成员任期制契约化管理,公司董事会主动与经理层各成员充分沟通,顺利推进公司全级次经理层完成契约签订工作。

加强制度建设,为改革保驾护航。按照国企三年改革行动的要求,结合国资委巡视整改工作,地勘院全面梳理各项管理制度,查漏补缺。重点加强管理制度建设,制定了《地勘院所属单位、部门领导人员管理办法》、《地勘院生产经营管理办法》、《地勘院分公司管理办法》等20多项制度,完善管理制度体系建设。

全面落实三项制度改革,以院属管理部门中层干部竞聘为契机,全面开展管理人员竞争上岗,做到干部“能上能下”,薪酬“能升能降”,员工“能进能出”。

加强对经理层考核工作,建立以《地勘院经理层成员业绩考核办法》为核心的5项配套管理制度,实行目标量化考核,考核目标科学合理,考核结果深度应用。

优化绩效考核体系,建立激励导向、目标导向、问题导向的考核机制,优化绩效考核指标,完善考核流程,将绩效考核结果应用于绩效薪酬、薪酬调整、职业发展等方面。

三、加强业务转型,提高发展质量

通过落实主业主责和管理提升,地勘院转变传统的发展模式,由注重发展规模改变为更注重发展质量,由粗放式经营转变为精细化管理。2021年通过院领导班子及员工共同努力,实现营业收入维持在10亿元以上,利润总额增长10%,营业收入利润率超过10%,确保了关键指标全部完成任务。今年上半年,地勘院经营运行平稳,实现“630双过半”。

重点发展环保产业取得成效。新收购的北京克普时光生态科技有限公司,完善了地勘院环保产业“山水林田湖草沙”的产业链,壮大了地勘院环境保护服务板块实力;海南公司、四川公司充分发挥“窗口”作用,提高了市场开拓能力;新增“风景园林工程”和“环境工程两项环保乙级设计资质,提高了市场竞争力。上半年,环保产业实现了快速发展,收入同比增长30%。

地灾治理后继发力,成为地勘院新的经济增长点。新设立的地灾防治院,紧紧抓住国家出台的各项政策支持,充分发挥地勘院地灾治理“四甲”优势,积极开拓市场,推动地灾业务快速发展。上半年在北京市平谷、房山、海淀、延庆等区,相继中标19个项目,承担了地灾勘查、设计、治理等多项业务。新签合同1675万元,同比增加了10倍。

整合华星公司和测绘地理信息部资源组建的测绘地理信息院,实行一体化管理,进一步解放思想,增活力,深融合,加强内生动力,拓展对外合作,以市场经营为主线,以高品质的技术服务为保障,充分发挥测绘产业合力,焕发新气象。上半年,测绘信息板块新签合同超过2600万元,创收超过2200万元,正在朝着三年奋斗目标迈开了扎实的一步。

在集团主业批复和地勘中心(中国非矿)行动方案引领下,一个发展战略更清晰、实施方案更具体的地勘院,贯彻新发展理念,构建新发展格局,进入新发展阶段,焕发新的生机,朝着高质量发展的目标奋勇前进,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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